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市場化是平臺類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路

——集團(tuán)公司黨委致全體員工的公開信之八

致全體員工：

平臺類企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型是企業(yè)的資源配置主要由政府行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕墒袌鰶Q定，通過市場化改革，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束的獨(dú)立的法人實(shí)體和市場競爭主體。在政府逐步厘清與企業(yè)的邊界和責(zé)任，真正做到政企分開、政資分開的大背景下，市場化改革是平臺類企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，任何一家平臺類企業(yè)無論大小、是否盈虧，都必須接受市場化大潮的洗禮，大浪淘沙，順利上岸才能涅槃重生。

對比兄弟企業(yè)看，起步早、行動快的平臺類企業(yè)已經(jīng)享受到了市場化帶來的巨大紅利。以合肥建投為例，該公司從2019年起通過市場化的方式轉(zhuǎn)型為國有資本投資公司，通過強(qiáng)化參與城市建設(shè)的市場化能力、著力布局城市運(yùn)營領(lǐng)域?qū)嶓w業(yè)務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、構(gòu)建內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的企業(yè)生態(tài)等措施，不斷提升公司競爭力，經(jīng)營收入和利潤總額不斷創(chuàng)下歷史新高。同時，平臺類企業(yè)破產(chǎn)清算的新聞也不時見諸報端，時刻提醒我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。

近年來，市城投集團(tuán)積極踐行國有企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制方面按下了“加速鍵”，以市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心，正在積極推動由“開發(fā)建設(shè)”向“建設(shè)運(yùn)營服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，從“平臺企業(yè)”向“經(jīng)營實(shí)體”的轉(zhuǎn)型。但與市場化要求和同類型轉(zhuǎn)型成功企業(yè)相比，集團(tuán)公司還存在市場化意識不強(qiáng)、主動性不足、產(chǎn)品和服務(wù)競爭力較弱、營銷團(tuán)隊(duì)整體能力較弱等問題，市場化轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn)。但開弓沒有回頭箭，集團(tuán)公司有信心、有決心帶領(lǐng)各子公司披荊斬棘、在市場化道路上趟出一條活路。

——轉(zhuǎn)變思維，直面市場競爭。要想適應(yīng)市場、滿足市場，在激烈市場競爭中站穩(wěn)腳跟，轉(zhuǎn)變思維觀念是基礎(chǔ)和先導(dǎo)。我們必須要樹立以“市場為導(dǎo)向、效益為中心”的經(jīng)營理念，不斷增強(qiáng)“去行政化、去機(jī)關(guān)化”工作實(shí)效，緊盯市內(nèi)、全省乃至全國的行業(yè)發(fā)展動態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)思維，把握市場規(guī)律，在思想上“破冰”，在行動上“突圍”，想方設(shè)法、百折不撓跑市場、攬業(yè)務(wù)，提高自身生存能力，以最高的效率、最低的成本、最優(yōu)的質(zhì)量和服務(wù)在激烈的市場競爭中拼出一條生路，找到立錐之地。

——主動求變，努力開拓新局。變則通，不變則壅。我們要堅(jiān)持“無中生有”“有中生新”，準(zhǔn)確把握今后面臨的挑戰(zhàn)，上爭政策、內(nèi)塑品牌、外拓市場，發(fā)掘新領(lǐng)域、培植新優(yōu)勢、謀求新發(fā)展。要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，持續(xù)改革不適應(yīng)市場競爭的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理體制，逐步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力。要堅(jiān)定不移做優(yōu)業(yè)務(wù)板塊，聚焦主責(zé)主業(yè)，整合資源資產(chǎn)，重鑄經(jīng)營板塊，聚力打造真正的市場主體。要堅(jiān)定不移實(shí)施品牌強(qiáng)企戰(zhàn)略，在各領(lǐng)域深化“城投出品·必為精品”培樹行動，讓城投出品成為政府和群眾的首選項(xiàng)。

——活化機(jī)制，拓增利潤空間。效益是企業(yè)存在的根本動因。對企業(yè)而言，投資要講回報，投入要講產(chǎn)出，工作要講效果。要樹立項(xiàng)目為王理念，全員集策謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目，真正把利好政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大集團(tuán)公司。要著力降本增效，加強(qiáng)預(yù)算管理和經(jīng)營成本控制，日常運(yùn)營管理中要精打細(xì)算、節(jié)約費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕大手大腳、揮霍浪費(fèi)。要堅(jiān)持向管理要效益，把“讓服務(wù)對象滿意，讓用戶滿意”作為服務(wù)經(jīng)營活動的出發(fā)點(diǎn)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中賺取利潤，積小利為大利，有利就做，積少成多。

——激發(fā)潛能，凝聚強(qiáng)大合力。要實(shí)現(xiàn)與市場接軌，必須吸引和激勵優(yōu)秀人才，最大限度挖掘和釋放人的潛能。要優(yōu)化人才管理制度，充分調(diào)動人才積極性、發(fā)揮主觀能動性、激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情，激勵人才立足崗位做貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對人才的培養(yǎng)，建立激勵機(jī)制和績效考評機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制，讓企業(yè)內(nèi)部保持新的活力，打造一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。要實(shí)行更加靈活高效的分配制度，樹立“工資是掙出來的”意識，變“要工資”為“掙工資”，獎功罰過、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，憑本事吃飯、憑業(yè)績說話，接受市場的檢驗(yàn)，使先進(jìn)受到獎勵、后進(jìn)受到鞭策，真正調(diào)動起工作熱情，形成人人爭先的競爭局面。

集團(tuán)公司黨委號召，每一名城投人思想上要變過來，開展一場“頭腦風(fēng)暴”，實(shí)現(xiàn)“認(rèn)知破冰”，明白“盈利是集團(tuán)生存的頭號法則”，深化“項(xiàng)目是爭取來的”“工資是掙來的”理念，強(qiáng)化危機(jī)意識，從內(nèi)心深處接受和認(rèn)同市場化，以積極的態(tài)度迎接市場化的挑戰(zhàn)；行動上要干起來，要在干中學(xué)、學(xué)中干，在市場中摸爬滾打，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。要千方百計(jì)地跑市場、攬業(yè)務(wù)，對于自己領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)、市域內(nèi)的項(xiàng)目要有當(dāng)仁不讓、非我莫屬的市場占有欲，全力拓展市場份額。作風(fēng)上要實(shí)起來，要牢樹以利潤為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，厲行節(jié)約、降本增效，一切向效益聚焦，努力提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。集團(tuán)公司堅(jiān)定不移深化市場化改革，既是過往改革的成功實(shí)踐，也是今后改革的根本遵循。全體職工務(wù)必心往一處想，勁往一處使，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，共同護(hù)衛(wèi)集團(tuán)公司這艘大船在市場化大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

              平?jīng)龀峭都瘓F(tuán)公司黨委

                                二〇二四年七月