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當(dāng)前,實(shí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化和允許城投公司經(jīng)營(yíng)城市資源是減輕城投公司負(fù)債壓力，有效補(bǔ)償城投公司公益性項(xiàng)目投資的必然選擇。只要明確公司戰(zhàn)略定位，爭(zhēng)取政府在政策與資源上的大力支持，建立多元化融資格局，提高自身盈利能力，就一定能夠解決好可持續(xù)融資的問(wèn)題。

一、立足資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位。現(xiàn)階段城投公司的戰(zhàn)略定位主要為國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用項(xiàng)目投融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作等。根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，應(yīng)立足于具有一定壟斷性的產(chǎn)業(yè)，利用國(guó)有資本在政策上的優(yōu)勢(shì)，逐步構(gòu)造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)城投公司資產(chǎn)。

二、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，彌補(bǔ)資金缺口。首先，要結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與城市土地經(jīng)營(yíng)，主要是土地儲(chǔ)備和土地初級(jí)開(kāi)發(fā)；其次，要廣泛參與城市地上、地下、地面空間的經(jīng)營(yíng)，包括城市廣告、可經(jīng)營(yíng)的人防設(shè)施、停車場(chǎng)及與路橋建設(shè)相關(guān)聯(lián)的開(kāi)發(fā)、城市弱電管網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等；第三，由政府授權(quán)從事公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，包括城市供水、污水處理、垃圾處理、燃?xì)鉄崃Α⒐步煌?、軌道交通、路橋收費(fèi)等。

三、創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道。應(yīng)充分利用公司融資資源，發(fā)揮整體融資能力，逐步構(gòu)建多元化的融資格局,實(shí)現(xiàn)融資方式多元化、融資主體層次多元化、融資渠道多元化。融資方式的多元化是指一方面根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)靈活運(yùn)用 PPP、EPC、BOT 等項(xiàng)目融資方式，另一方面積極運(yùn)用公司融資，采用發(fā)行企業(yè)債券、公司債、私募債等融資方式。融資主體層次的多元化是指不僅以城投公司本部負(fù)債融資，還可以利用其他平臺(tái)負(fù)債融資。融資渠道的多元化是指不僅爭(zhēng)取政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)投入，還要積極爭(zhēng)取預(yù)算外投入及政策性支持；不僅爭(zhēng)取一般商業(yè)銀行貸款，還積極爭(zhēng)取股票融資、信托融資等。

四、提高盈利能力，持續(xù)開(kāi)展融資。城投公司作為政府的投融資平臺(tái)，為了可持續(xù)地為城市建設(shè)發(fā)揮融資作用，在完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)投資、融資、經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)按照企業(yè)發(fā)展規(guī)律實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，努力提高自身盈利能力。在公司發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)認(rèn)真處理好企業(yè)效益與政府要求以及社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，兼顧當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，真正成為一個(gè)具備自我積累能力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。城投公司可將部分收益性項(xiàng)目作為投資方向，通過(guò)投資具有一定收益性的項(xiàng)目產(chǎn)生持續(xù)利潤(rùn)和穩(wěn)定的現(xiàn)金流，保持公司的可持續(xù)融資能力，使公司資產(chǎn)在規(guī)模與質(zhì)量上得到雙重提升。

（參考資料：六安發(fā)展改革委《城投公司投融資工作思考》、中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)雜志《城投公司做實(shí)做強(qiáng)的幾點(diǎn)思考》、合肥在線《對(duì)政府投融資工作創(chuàng)新發(fā)展的思考》等）